威尼斯赌博游戏:切实做好省党代会、端午等重要时段和极端天气下特种设备安全防范工作的通知
  • 日期:2022-06-02 15:38
  • 来源:省市场监管局(省知识产权局)
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各市、县(市、区)市场监督管理局,省特种设备科学研究院:

为认真贯彻落实习近平总书记威尼斯赌博游戏:安全生产重要指示精神,严格落实国务院安全生产15条重要措施和我省25条实施意见,按照《威尼斯赌博游戏:切实做好省党代会和端午期间安全防范工作的通知》(浙安委办〔2022〕23号)具体部署,切实加强特种设备安全管控,有效应对一般事故和突发事件,坚决防范遏制特种设备重特大事故,现就做好省党代会、端午等重要时段和夏季极端天气下特种设备安全防范工作通知如下:

一、提高政治站位,切实提升安全防范的政治自觉

各级市场监管部门要深刻认识省党代会、端午节和极端天气期间特种设备安全防范工作的极端重要性,切实提高政治站位,坚持以人民为中心,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,准确研判特种设备安全面临的严峻形势,认真对照国务院安全生产15条重要措施和我省25条实施意见,统筹发展和安全,精心组织部署,层层压实安全生产责任。要紧盯问题最突出领域、工作最薄弱环节,以“全省特种设备安全专项督导检查”发现的问题为导向,落实针对性风险管控措施,推动基层认真细致地排查风险隐患,强化风险治理,完善全链条闭环管控体系,逐条落细落实防范措施,坚决守住特种设备安全底线。

二、强化督促指导,切实提高安全防范措施的有效性

各级市场监管部门要督促特种设备使用单位在落实基础安全管理工作的同时,结合夏季雨水多、气温高、台风天气多的特点,切实采取针对性管理措施,保障特种设备安全运行。要密切关注天气变化,及时发布特种设备预警信息,将《极端天气特种设备安全防范指南》(详见附件1)迅速传达到使用单位,切实提高使用单位自行检查、维护保养、风险辨识防控等能力。要督促企业强化使用环境安全管理,依托“浙江特种设备在线”平台,预警识别问题隐患,有针对性地指导企业开展在用特种设备使用环境安全自查自纠,防范因极端天气引起设备故障及其安全保护装置失效等问题。要加强作业人员安全培训,结合各类设备特点,确保作业人员准确掌握极端天气下安全管理应对措施和操作要点,坚决杜绝作业人员违章操作。

三、实施精准排查,切实推动安全防范措施落地落细

各级市场监管部门要结合本地区实际,制定重要时段和极端天气期间的安全管控方案,合理组织调配力量,结合“除险保安”“城镇燃气”“护航亚运”“全省特种设备安全专项督导检查”等专项行动,依托“浙江特种设备在线”风险预警功能,以公众聚集场所、涉危险化学品特种设备使用单位、移动式压力容器和气瓶充装单位为重点,集中开展一次特种设备安全大检查,推动基层认真细致地排查风险隐患,推动各项防范措施落地落细,确保问题隐患查到位、改到位。锅炉要重点检查违章操作、未登记使用、擅自启用报停设备、虚假标注设备关键参数、超期未检、安全阀等安全附件失效等问题。压力容器要重点检查安全阀选型、整定压力不适配,快开门式压力容器安全联锁装置破坏或功能不符合要求等问题。进一步落实气瓶充装单位主体责任、加强充装环节监督管理。压力管道要重点检查管道异常振动、腐蚀、变形等问题,督促使用单位进一步摸清底数,全面完成应检未检燃气管道的定期检验工作。电梯重点检查未按要求拆解保养鼓式制动器电磁铁以及更换松闸顶杆,曳引主机异常振动、曳引轮磨损、层门变形、门锁啮合尺寸不足、限速器-安全钳联动失效、反绳轮及轴承异常,自动扶梯与自动人行道相邻区域安全防护不到位、制停距离不足等问题。起重机械要重点检查“双限位”加装,电动葫芦钢丝绳防脱落的情况,严厉打击极端天气违规室外作业、使用中超载、超速等违法行为。客运索道要重点检查脱索保护开关、制动器、限位开关、广播通讯系统、风速风向仪等安全保护装置失效、紧急驱动装置不能在规定时间内正常起动、空载运行异常等问题。大型游乐设施要重点检查其设备检验情况,作业人员持证情况、乘客束缚装置,以及能否在规定时间内、不同工况下组织有效救援等情况。场(厂)内机动车辆要重点检查司机的无证操作、安全管理制度和厂区内的安全警示标志问题,对在用旅游观光车还应重点排查是否办理使用登记、制动性能是否可靠有效、是否按照规定的路线行驶等情况。

四、加强值班值守,切实做好突发事件的预警应对

各级市场监管部门要依托“浙江特种设备在线”平台,形成线上线下共同协调联动机制,畅通信息传递沟通渠道,建立健全灾害天气特种设备安全预警机制,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员,警示提醒企业和社会公众做好极端天气特种设备安全防范应对。要严格落实应急值守和领导带班制度,确保信息报送效率和质量,一旦发生突发事件,立即从“浙江特种设备在线”系统库中选调相应专家,协同组织力量开展应急抢险,确保第一时间处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。端午节至省第十五次党代会闭幕期间,严格执行“零报告”制度,请各设区市局于每日16:00前报送有关情况。

请各设区市局汇总所辖县(市、区)局工作情况,于省第十五次党代会闭幕后3日内,通过浙政钉分别报送工作总结和《特种设备安全防范工作统计表》。

联系人:特种设备处 羊凯,电话:0571-89761434。

附件:1.极端天气特种设备安全防范指南

2.特种设备安全防范工作统计表

浙江省市场监督管理局

2022年6月1日

(此件公开发布)

附件1

极端天气特种设备安全防范指南

(台风天气)

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

锅炉

1.处于电站锅炉高台上的操作人员被风吹落,另外在锅炉旁人员可能被锅炉上坠物砸中。

1.台风到来前,应对锅炉进行巡检,防止有杂物或者固定不牢固的零件被大风吹落。台风到来时,应避免到电站锅炉高台处与锅炉附近作业,如在室外工作戴好安全帽,锅炉烟囱拉绳应牢固。

1.如有人员受伤,应紧急抢救。

2.有机热载体锅炉的高位槽常装设在屋顶位置,如固定不好可能被台风吹移。

1.应定期检查高位槽安装和固定情况,如有隐患及时修正。

1.高位槽损坏时,应紧急停炉。

3.锅炉连接管道、主蒸汽管道等被刮落的重物砸破,造成爆炸或漏汽。

1.巡检室外管道,如有处于易被台风吹倒设施附近的管段应装设防砸的装置。

1.管道爆炸或漏汽时,应切断事故段阀门,然后组织修理。

压力容器

1.压力容器受风载荷的影响,基础松动,设备倾斜。

1.严格按规范安装压力容器,保证压力容器基础牢固,能抵御台风的袭击

1.若发现基础松动,设备倾斜,紧急关闭第一道容器进出口阀门及相关管线。

2.高空坠物,导致设备损坏。

1.检查并加固厂内罩棚、脚手架、立柱等薄弱部位,减少迎风面,停止高空作业;必要时辅助支撑加强。

1.若设备损坏,紧急停止运行。

3.风载荷增大引起的设备破裂或法兰密封面失效,介质外漏,继而引起燃烧、爆炸或中毒。

1.一旦出现易燃易爆有毒腐蚀等介质外泄,关闭相关阀门,启动应急预案。

1.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验,确定设备安全状况后再投入使用。

压力管道

1.支架移位,造成管道变形,失稳,吹倒。

1.安排安全人员巡查,及时发现安全隐患;

2.对压力管道管廊附近构筑物进行加固或拆除,防止其失稳击中管道;

3.对管架基础进行加固。

1.一旦出现易燃易爆有毒腐蚀等介质外泄,闭相关阀门,启动应急预案;

2.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验,确定设备安全状况后再投入使用。

电梯

1.室外高处的自动扶梯乘用人员有被台风吹落的风险;

2.高层孤立建筑的电梯运行时有明显晃动,导致电梯故障;

3.在台风影响下电梯无法正常关门;

导致机房门、窗的损坏。

1.落实防止人员进入措施,防止意外发生;

2.对高层孤立建筑的电梯宜停止使用,防止困人事故发生;

3.调整电梯的强迫关门力矩,使其在强风的天气条件下工作正常;

4.检查机房门窗是否存在漏水、脱落等隐患,确保门窗牢固可靠。

1.做好预防措施,避免人员误入风大区域而发生意外;

2.加强台风期间电梯管理,停用有风险的电梯;

3.对损坏的门窗及时修复。

起重机械

1.起重机被风吹动,冲出轨道发生倾覆,翻入海(江河)中;

2.同轨起重机互相碰撞,引起起重机倒塌、出轨、钢结构和机构损伤等事故;

3.大型门式起重机主梁上的小车电缆牵引装置和小车机房护罩被风吹翻;

4.露天起重机上的浮放物未固定牢靠,被风吹落对地面人员和设施造成伤害;

5.露天起重机在工作状态下遇突发性阵风,使起重机不能停车制动,造成起重机被风吹着跑,严重时被吹至海(江河)中,造成机毁人亡事故。

1.在台风来临前锁紧锚定装置,拉好防风拉索或者对起重机进行加固;

2.在台风来临前把钢丝绳变幅的臂架起重机的臂架放到地面;对塔式起重机,使回转制动器处于常开状态,必要时应将塔式起重机降至安全高度;

3.停止在台风天进行起重作业,并锁紧起重机大小车制动器;

4.检查清理设备上未固定的各种零件,对栏杆、防护罩等部件进行加固;

5.每天工作结束后,起重机械要开到指定地点停放,起重机械要锚定牢固,让防滑装置处于防滑制动状态;

6.卸船机和岸边集装箱起重机应将前大臂收起,以减少迎风面积。

1.修复损坏的钢结构及零部件;

2.把起重机各机构恢复到正常工作状态;

3.进行起重机整机性能检查,确认安全后方可投入作业;

4.台风过后,对本单位防台应急预案进行评估,并针对性加以完善。

场(厂)内机动车辆

1.作业过程车辆被风吹动而引发事故;

2.大风引起车辆附近物体移动,造成对车辆的撞(打)击损害;

3.室外停放车辆被台风移位,并对其它设施或人员造成损(伤)害。

1.台风天气避免出车;

2.台风前尽量将车辆移入车库;室外车辆要停放在不会被其它物体撞、砸到的适宜地点,并做好车辆锚固工作。

1.车辆受损及时修复;

2.对出现的问题查找原因,研究对策,避免同类问题的重复出现。

大型游乐设施

1.周边设施、树木、建筑倒塌压在设备上;

2.物体坠落,设备损坏变形;

3.线路损坏或传感器失效。

1.台风来临前停止运行;

2.搬移可能影响设备安全的物品或设施,检查设备周边的排水设施;

3.加强检查设备周边设施、树木、建筑的安全状况;

4.加强风速监测,超过规定要求必须停止运行。

1.全面检查主体结构、电气系统、安全保护装置及各传感器等,对受损情况进行评估,并全面维护保养;

2.修复或更换损坏的部件;

3.重大维修应按法规规范要求进行。

客运索道

1. 钢丝绳脱索;

2. 沿线树木倾倒,影响车厢运行

3.吊具坠落损坏

1.台风来临前停止运行;

2.对钢丝绳作捆绑处理;

3.检查沿线树木;

4.加固或拆卸易坠物件,吊具入库。

1.台风过后运行前沿线检查,检查钢丝绳有无脱索,支架是否变形,沿线树木是否有倾倒及其他异物是否会影响设备正常运行;

2.检查设备供电、控制系统、线路托压索轮、钢丝绳等,正常后低速空转试运行。

极端天气特种设备安全防范指南

(暴雨洪涝天气)

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

锅炉

1.发生洪涝灾害时,处于地下室或低洼处的锅炉、水泵、风机等设备易被水淹,尤其在用燃气锅炉,若熄火保护等保护功能失灵,造成燃气外泄,发生危险。有机热载体低位槽可能被水冲走或浮起。

1.处于地下室或低洼处的锅炉房应有可靠的排水设施,如遇洪涝灾害,有可靠的切断燃料供给的自动阀门和手动阀门;

2.有机热载体低位槽应固定;

3.对有可能产生水淹的锅炉事先停止运行。

1.地下室锅炉发生洪涝,应采取措施进行排水,如积水过多,应立即停炉,并切断燃料供应。

2.电机、控制系统因雨淋水淹短路、误动,发生设备损坏和跳停事故。.

1.注意检查防洪排涝设施是否正常,屋面是否渗漏,极端天气应急预案及措施准备是否到位。

1. 发生水淹事故后,要立即停运设备,防止事故扩大。

2.对水淹电气设备、控制系统要全面检查清洗,防止短路和误动;对转动设备要仔细检查润滑回路,防止污水进入润滑系统,造成轴承损毁。

压力容器

1.埋地压力容器浸泡在雨水中可能浮起。

1.埋地罐要严格按规范安装,包括支座地脚螺栓和容器的抱箍都应该牢固可靠,埋地罐区有良好排水功能。

2.及时排除罐区内的积水,防止压力容器浸泡水中。

1关闭压力容器第一道进出口阀门。

2.浮起压力容器应经检查后重新就位安装;水浸泡压力容器必要时进行防腐处理。

2.地质滑坡、基础沉降引发设备位移、变形、开裂等。

1.在可能发生地质滑坡区域应加固堤坝,防止滑坡,防止泥石流对设备造成损坏。软土流沙地段应进行必要的基础加固。加强气象预警,在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害前后巡查加固设备基础、支架等。必要时停用压力容器。

2.检查紧急切断装置是否有效。

1.一旦出现异常情况,紧急切断设备进出口阀门;

2.如设备发生位移、变形、开裂等,应经检验鉴定,并经修复、监督检验合格后方可重新投入使用。

压力管道

1.地质滑坡、基础沉降引发埋地管上浮及支架冲毁、变形、移位,引起管道失稳,开裂、泄漏等。

1.观察埋地管道地理环境,必要时采取压力管道固定及围堰防水冲措施。加强气象预警,在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害性天气前后注意巡查管道支架,确保完好无冲毁、变形、移位等,确保压力管道没有因此承受相关附加载荷。

1.一旦出现易燃易爆有毒介质外泄,启动应急预案。

2.如设备发生位移、损坏,应经检验鉴定,并经修复、监督检验合格后方可重新投入使用。

2.保温层浸水或脱落。

1.预先检验压力管道保温层完好情况

1.对发生损伤的压力管道保温层应进行全面检查。

电梯

1.暴雨时会导致机房、底坑、井道内进水,引起电气短路故障;

2.洪涝水灾发生漏电、电击等次生事故或灾害;

3.水灾导致相关机械部件被水淋或浸泡发生锈蚀。

1.加强巡视检查,事先将电梯停在较高楼层,并立即切断电源。

2.注意底坑排水设备工作是否正常,对地势低洼的电梯底坑,应提前做好防洪堵漏工作;

3.对于室外电梯,应停止使用。

1、排水前应确保外部电源处于关闭状态,避免发生触电事故;排水后应仔细检查电梯部件是否受到水的侵蚀,如发现有浸水痕迹,应拆卸检查,电子元器件还需进行单独测试。

2、长时间浸泡的电梯还应注意井道是否存在松软、垮塌等安全隐患,必要时应该进行安全评估。

3、通电前,应对电梯进行绝缘测试,满足要求后方可进行通电试验。

起重机械

1.暴雨造成洪涝水灾情况下,室外起重机械可能长时间浸泡在水中,造成电气设备因进水引起损坏或者故障;

2.暴雨影响视线,易发生作业人员伤亡事故;

3.暴雨易造成电气房(或电气控制柜、箱)渗、漏水,引发电气故障;

4.暴雨可能引发山洪泥石流,冲击起重机和轨道基础,致使起重机整机倾覆和轨道基础损坏;

5.暴雨可能使露天的传动机构制动器打滑,摩擦力下降。

1.避免在暴雨天气进行起重作业;

2.平时注意检查,使起重机轨道或电缆沟的排水畅通;使电气房(或电气控制柜)不渗漏水。

3.露天起重机轨道基础要有足够的强度,防止暴雨冲刷掏空基础使起重机坍塌;

4.将起重机开至指定位置,夹好夹轨器、锚下地锚等防护装置,并将链条包或砂包等安放到位。

1.修复或更换在雷雨天气中损害的电气设备;

2.修复或更换在暴雨天气损坏的钢结构;

3.暴雨后,应对起重机做一次全面的检查和性能试验,确认符合要求方可投入使用。

场(厂)内机动车辆

1.作业人员在暴雨天作业视线不清发生事故;

2.暴雨时地面积水过深,造成车辆进水熄火;

3.制动系统受潮打滑,造成制动距离加大;

4.车辆陷入水坑,车轮打滑空转,造成车辆受困。

1.将车辆停靠到地势较高的防雨棚内,尽量不趟水使用,如需涉水作业时,应该掌握水的深度,流速,流向和水底情况,制定涉水路线;

2.雨天作业,应低速平稳行驶,避免中途换档,停车和急转弯;

3.雨天作业前,先检查车况,特别需确认制动器(包括手制动)的状况。

1.遇到车辆受困及时救助;

2.车辆受损及时修复。

大型游乐设施

1.山坡设备基础冲垮、塌陷;

2.设备受淹;

3.电气系统、电气安全装置、电机密封等部件进水失效,电气短路。

1.检查设备基础,疏通排水设施,保证排水畅通;

2.低洼地带加设防水墙,增设排涝设施;

3.对易浸水的设备做好绝缘工作,防止锈蚀。

1.检查设备基础,对冲垮、塌陷的设备基础进行修复并加固;

2.全面检查受淹设备,评估损坏情况,进行清理保养,及时更换损坏部件,并经全面测试、试运行合格后方可投用。

客运索道

1.冲毁支架、支架地基、站房;

2.浸泡造成线路短路及锈蚀。

3.山体滑坡、基础沉降引起支架冲毁、变形、移位,引起索道事故。

1.检查支架站房等基础,疏通排水设施,保证排水畅通;

2.对易浸水的设备做好绝缘工作,防止锈蚀;

3.事先停止运行。

1.确认暴雨天气停止后才能运行,

运行前检查线路设备、支架地基、地质灾害等情况,评估损坏情况,根据评估结果,确定是否需要修复后继续运行。

附件2

特种设备安全防范工作统计表

填报单位:                                       联系人:              电话:

县域

出动执法人员

(人次)

检查企业(家)

检查设备(台)

发放防范指南(份)

发布预警

(次)

发出监察指令(份)

发现

隐患

(处)

消除

隐患

(处)

立案

(起)

处罚金额(万元)

纳入严重违法

失信名单(家)

移交公安(起)


































































总计













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